主辦:中共重慶市綦江區委 重慶市綦江區人民政府 承辦:重慶市綦區融媒體中心 技術(shù)支持:新華網(wǎng)重慶頻道 華龍網(wǎng)
您的位置: 綦江首頁(yè)>>公示公告>>文件公開(kāi)>>
重慶市綦江區人民政府
關(guān)于印發(fā)綦江區撂荒地治理十條的通知
2024年02月18日 16:30:16  來(lái)源:本站原創(chuàng ) 編輯:周鉉 責任編輯:楊翼德 作者:

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護和糧食安全的系列重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、市委市政府關(guān)于防止耕地撂荒系列部署,有效治理撂荒地(連續一年及以上未種植農作物、任其荒蕪的耕地),根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國基本農田保護條例》等相關(guān)法律法規政策規定,結合我區實(shí)際,制定以下政策措施。

第一條 耕地保護人人有責。區農業(yè)農村委、區規劃自然資源局、鎮人民政府(街道辦事處)和村集體經(jīng)濟組織、村民委員會(huì )或者村民小組均為撂荒地治理責任主體(以下統稱(chēng)“責任主體”),應當依法依規認真履行撂荒地治理責任。

(一)區農業(yè)農村委依法履行農業(yè)農村主管部門(mén)職責,負責對全區耕地利用情況開(kāi)展巡查、檢查,發(fā)現耕地撂荒行為應當立即制止,同時(shí)通報各責任主體,并依法對撂荒耕地的承包經(jīng)營(yíng)權人、流轉經(jīng)營(yíng)權人、委托管理人、代耕代種人等實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理耕地的主體(以下統稱(chēng)“撂荒行為人”)進(jìn)行查處,督促整改、復耕復種。

(二)區規劃自然資源局依法履行土地行政主管部門(mén)職責,負責對全區土地利用和管理情況進(jìn)行巡查、檢查,發(fā)現耕地撂荒行為應當立即制止,同時(shí)通報各責任主體,并依法對撂荒行為人進(jìn)行查處,督促整改、復耕復種。

(三)鎮人民政府(街道辦事處)依法履行耕地保護管理屬地責任,負責轄區內的耕地保護管理工作,組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現、制止、治理耕地撂荒行為,依法對撂荒行為人進(jìn)行查處。同時(shí)將相關(guān)情況及時(shí)報告區規劃自然資源局、區農業(yè)農村委。

(四)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會(huì )或者村民小組(以下統稱(chēng)“發(fā)包方”)依法履行耕地保護管理責任,定期組織開(kāi)展耕地利用情況巡查,發(fā)現撂荒行為立即警示提醒,督促整改。發(fā)包方應通過(guò)制定村規民約、統一托管代管、組織代耕代種、開(kāi)展居間服務(wù)等方式有效治理撂荒耕地,并報告鎮人民政府(街道辦事處)。

第二條 對基本農田實(shí)行嚴格保護,基本農田必須劃區定界,設立保護標志并予以公告。在土地發(fā)包時(shí),發(fā)證單位應當在承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權證上明確所承包耕地中的基本農田?;巨r田依法變更調整的,應當及時(shí)予以公告并書(shū)面告知發(fā)包方、承包經(jīng)營(yíng)權人、流轉經(jīng)營(yíng)權人、授權管理人、代耕代種人。連續兩年撂荒基本農田的,由發(fā)包方依法終止承包合同,收回發(fā)包的基本農田。

第三條 堅持“誰(shuí)撂荒、誰(shuí)整治”原則,撂荒地由撂荒行為人負責復耕復種。撂荒行為人不履行復耕復種義務(wù)又不采取流轉、土地入股、委托管理等方式整治的,由發(fā)包方代為整治,組織代耕代種,整治費用由撂荒行為人承擔,代耕代種收益由代耕代種人所有。連續撂荒耕地兩年以上給土地造成嚴重損害或者嚴重破壞土地生態(tài)環(huán)境的,應當恢復原狀并對損害予以賠償。整治費用和損害賠償由發(fā)包方依法追償,用于撂荒地整治、復耕復種和恢復土地生態(tài)環(huán)境。

第四條 撂荒耕地不得享受耕地地力保護補貼、實(shí)際種糧農民一次性補貼等相關(guān)補貼。有撂荒行為的撂荒行為人在未按照要求和標準完成撂荒地整治前,不得申報、享受農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目資金補助。

第五條 土地承包經(jīng)營(yíng)權人撂荒耕地的,撂荒地治理責任主體應當立即制止,書(shū)面告知其行為違法及后果,警示督促履行整治義務(wù)。土地承包經(jīng)營(yíng)權人不予整治的,引導其通過(guò)流轉、土地入股、委托管理、代耕代種的方式進(jìn)行整治,同時(shí)各責任主體按照職責分工落實(shí)撂荒地治理政策措施。對警示督促和引導采用其他整治方式無(wú)效的依法予以查處。對連續撂荒兩年以上,屬于基本農田的,由發(fā)包方予以收回,組織復耕復種;屬于一般耕地的,由發(fā)包方統一托管代管,組織代耕代種。

第六條 流轉經(jīng)營(yíng)權人撂荒耕地的,撂荒地治理責任主體應當立即制止,書(shū)面告知其行為違法及后果,警示督促履行整治義務(wù),也可以引導其通過(guò)再次流轉、土地入股、委托管理、代耕代種的方式進(jìn)行整治,同時(shí)各責任主體按照職責分工落實(shí)撂荒地治理政策措施。連續撂荒兩年的,發(fā)包方應督促土地承包經(jīng)營(yíng)權人單方終止流轉合同并進(jìn)行整治,對警示督促和引導采取其他整治方式無(wú)效的依法予以查處。土地承包經(jīng)營(yíng)權人不愿對收回的流轉土地進(jìn)行整治的,屬于基本農田的,由發(fā)包方予以收回,組織復耕復種;屬于一般耕地的,由發(fā)包方統一托管代管,組織代耕代種。

第七條 委托管理人撂荒耕地的,撂荒地治理責任主體應當立即制止,書(shū)面告知其行為違法及后果,警示督促履行整治義務(wù),同時(shí)告知委托人履行督促責任和整治義務(wù),各責任主體按照職責分工落實(shí)撂荒地治理政策措施。委托管理人不予整治的,責成委托人通過(guò)重新委托、土地流轉、土地入股等方式整治。對連續撂荒兩年以上,委托人、委托管理人和土地承包經(jīng)營(yíng)權人拒不履行整治義務(wù)的,依法予以查處;屬于基本農田的,由發(fā)包方予以收回,組織復耕復種;屬于一般耕地的,由發(fā)包方統一托管代管,組織代耕代種。

第八條 代耕代種人撂荒耕地的,撂荒地治理責任主體應當立即制止,書(shū)面告知其行為違法及后果,警示督促履行整治義務(wù),并由鎮人民政府(街道辦事處)依法追究代耕代種組織機構和相關(guān)人員責任。對連續撂荒兩年以上的,依法依規對代耕代種人和代耕代種組織機構及人員予以分類(lèi)查處,并由鎮人民政府(街道辦事處)責成發(fā)包方落實(shí)撂荒地整治、復耕復種。

第九條 統籌農業(yè)、水利、交通等財政資金,支持撂荒耕地水利設施、地塊歸并、地力培肥、耕作道路等基礎設施建設,改善耕作條件。符合條件的優(yōu)先納入高標準農田建設項目實(shí)施范圍。對整治復耕后規?;y一經(jīng)營(yíng)撂荒地的主體,統籌農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升、農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)、政策性農業(yè)保險等相關(guān)農業(yè)資金項目,予以?xún)A斜支持。

第十條 對治理撂荒地成效進(jìn)行評價(jià)激勵,對成效好的責任主體予以獎勵激勵;對治理措施落實(shí)不到位、成效差的責任主體予以懲戒,失職瀆職的依紀依規追究責任。

大美綦江

版權聲明:
綦江區融媒體中心旗下綦江日報、重慶綦江網(wǎng)、綦江日報數字報、重慶綦江手機報等媒體刊發(fā)的所有文字、圖片、表格,如需轉載或使用,須經(jīng)本中心書(shū)面許可或授權,并須按許可要求標明出處。已獲授權者如改動(dòng)本中心刊發(fā)的文章或標題,敬請標明。
對不當使用者,本中心保留依法追究之權利。
精選圖片
社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)
共創(chuàng )全國文明城區 共 ...
勤儉節約多一分 和 ...
維護正道正義 打擊反 ...
推薦新聞
·重慶瞭望|瞭望我的家鄉 ·重慶春節旅游火爆,景區迎客超千萬(wàn),消費增長(cháng)12 ...
·重慶第1眼 | 最炫、最火、最美! 新重慶之光 ... ·第1眼深度 | 雙城經(jīng)濟圈“第四極”支撐作用不 ...
·100秒看龍騰巴渝丨秀山龍鳳花燭:蠟燭上的龍飛 ... ·“渝”見(jiàn)冬運 | 100%奪金 背后是100% ...
·第1眼街采 | 新年你有哪些憧憬和期待? ·視頻丨《平“語(yǔ)”近人——習近平喜歡的典故》(第 ...
·時(shí)習之丨致新春:茍日新,日日新,又日新 ·大機遇 大文章|金、銀、藍、綠、紅 你眼中的粵 ...
·時(shí)政長(cháng)鏡頭丨中國冰雪,加油! ·學(xué)習進(jìn)行時(shí)丨重溫習近平總書(shū)記新春祝?!钪窘鹁?/a>
 
X
一起來(lái)挑錯-向網(wǎng)站管理者舉報本條信息有錯

舉報電話(huà):023-87265530
舉報郵箱:qj87265516@126.com